La estructura de poder en Corea del Norte: el régimen de Kim Jong-un. Constitución e instituciones políticas y administrativas

Resumo

La tesis analiza la estructura de poder del régimen de Corea del Norte bajo el periodo de gobierno de Kim Jong-un, que abarca entre 2011 y 2021. El estudio se inicia con una introducción histórica de la historia coreana previa a la división de la Península en 1945. Se desarrolla el periodo histórico de la República Popular Democrática de Corea (RPDC) desde su creación formal en 1948 hasta el 2021, estructurado en tres periodos: el régimen de Kim Il Sung, el régimen de Kim Jong Il y finalmente, el periodo actual que se inicia a finales de 2011 con la llegada al poder de Kim Jong Un. Tres periodos que han coexistido con la existencia de la República de Corea (Corea del Sur), también creada en el año 1948. A continuación se analizan los conceptos políticos y jurídicos fundamentales que permiten ubicar el régimen de Corea del Norte en el ámbito de los sistemas políticos comparados y, específicamente, del derecho constitucional comparado, en especial en relación a los países de la zona de similar estructura, como son China, Vietnam y Laos. Se ubica la singularidad política y constitucional de la RPDC en el marco de los sistemas comparados pasados y presentes. El eje central de la tesis supone analizar cuatro escalones de la estructura del poder de Corea del Norte. Este análisis se lleva a cabo desde la óptica del derecho constitucional, en un sentido amplio o substancial; esto es, no sólo teniendo en cuenta la Constitución formal vigente en Corea del Norte sino todo el compendio de normas o instituciones que conforman criterios, normas o decisiones que ostentan un rango constitucional. A continuación, la tesis se centra en el análisis de la figura del Líder y Jefe del Estado, como máxima autoridad del Estado norcoreano. El primer ámbito supone el análisis in extenso de la figura central del régimen, en su calidad de Líder Supremo. La figura del máximo dirigente se estudia desde cuatro diversas perspectivas: en cuanto a figura carismática y que implica el liderazgo supremo como hijo y nieto de los máximos dirigentes de la República desde 1948. A continuación, se analiza su ubicación en cuanto Jefe del Estado, como máximo dirigente del Partido del Trabajo de Corea y finalmente, como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. En consecuencia, el análisis de la figura del máximo dirigente Kim Jong Un se ubica como Suryong (Líder Supremo), Jefe del Estado, del Partido y del Ejército. Se analiza un segundo escalón, el referido a toda la estructura institucional del poder norcoreano fijado en la Constitución formal: esto es, la Comisión de Asuntos Estatales, la Asamblea Popular Suprema –Parlamento-, el Presídium de la Asamblea Popular, el Consejo de Ministros o Gabinete, la Administración Local y finalmente, la Administración de Justicia y la Fiscalía. Igualmente se dedica un extenso estudio a la figura del “Partido del Trabajo de Corea” (PTC), que constitucionalmente está definido como el Partido dirigente del Estado y cuya ideología es la única asumida por el poder y la que debe seguirse y condiciona toda la actividad del Estado. La última institución analizada de manera exhaustiva son las Fuerzas Armadas, denominadas “Ejército Popular de Corea”. La tesis finaliza con un análisis de los denominados “círculos del poder” norcoreanos, más allá de la óptica constitucional y legal, esto es, como se estructura el poder real del régimen en la etapa actual, en base a diferentes niveles más o menos próximos al núcleo central del poder.